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生活保護の闇を描くミステリー。市役所の新人職員・聡美（橋本愛）は、突然ケースワーカーの仕事を任される。先輩・山川（和田正人）の激励を受け、聡美は不安を抱きつつ同僚の小野寺（増田貴久）と生活保護利用者の自宅訪問を開始。後日、山川が他殺体で発見され、山川が不正に関わっていた疑惑が持ち上がる。

聡美（橋本愛）は刑事の若林（北村有起哉）から、山川（和田正人）は殺された可能性があることを聞く。動揺を隠せないまま生活保護利用者に話を聞いていくと、山川がいかに信頼されていたかが明らかに。一方で、謎の女性・佳子（松本まりか）や暴力団組員・金田（那須雄登）ら不審な人物との関わりも見え始める。

聡美（橋本愛）は執拗に付きまとう若林（北村有起哉）を疎ましく思うも、山川（和田正人）の死の真相を知るため、関係者を訪ねながら事件の調査を始める。そんな中、社会福祉課の対応に不満を持つ男性が市役所に乗り込む騒動が発生。聡美と小野寺（増田貴久）の利用者たちへの思いが変わり始める。

若林（北村有起哉）に「周りの人間を信じるな」と警告された聡美（橋本愛）は、ある病院が生活保護を悪用している事実をつかむ。一方、共に生活保護を巡る一連の疑惑を調査していた小野寺（増田貴久）は、急に調査に対して消極的な態度を見せ始める。そんな中、聡美の元に突然、ある人物から電話がかかってくる。

聡美（橋本愛）は、山川（和田正人）の妻に投げ掛けられた言葉の意味が気になっていたが、やがてその意味に気付くとともに、山川の死の真相にたどり着く。そして、聡美は命に関わるある決心をする。一方、若林（北村有起哉）はそんな聡美を救おうとするが、聡美は自らのやるべきことを見いだす。