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2005년 7월 7일, 런던 도심의 네 곳에서 폭탄이 터지는 테러가 발생한다. 실로 엄청난 충격과 피해를 낳은 이 사건으로 영국 역사상 최대 규모의 범인 검거 작전이 시작된다.

단서를 따라 런던에서 루턴, 리즈까지 대대적으로 경찰 조사가 진행된다. 해당 지역 사회는 충격적인 소식에 휘청이며 언론의 역풍에 휘말린다.

폭탄 테러가 발생하고 2주가 지난 시점. 상황은 또다시 악화하는데. 필사적으로 범인을 잡아야 하는 경찰은 수색을 강화한다.

경찰은 폭탄 테러범을 추적하는 데 필사적이지만, 범인들의 행방은 묘연하기만 하다. 그러던 중, 한 시민에게서 걸려 온 전화 한 통으로 수사는 새로운 국면으로 접어든다.