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当总理埃琳娜·弗纳姆 (Elena Vernham) 准备一年一度的胜利日庆祝活动时，疲惫的下士赫伯特·祖巴克 (Herbert Zubak) 抵达宫殿，在那里他向新老板介绍了严格的健康预防措施。 在向高级部长通报了与美国即将达成的钴协议后，埃琳娜谴责祖巴克在她的奢华宴会上过于严格地遵守命令。

由于担心祖巴克日益增长的影响力，尼古拉斯与拉斯金、希夫和辛格密谋，想方设法让埃琳娜对这位下士产生不满。 随着钴交易陷入僵局，埃琳娜欢迎参议员朱迪思·霍尔特来到宫殿，就两国之间的协议进行谈判。 后来，艾格尼丝回避了拉斯金关于她生病的儿子奇迹般健康的询问。

在派祖巴克出席内阁会议后，埃琳娜就她的新土地改革政策以及霍尔特参议员访问后美国日益冷漠的态度发出警告。 后来，在为已故父亲举办生日派对后，埃琳娜下令进行一场有争议的军事行动……并将祖巴克派往前线。

埃琳娜试图通过与她的人民重新建立联系来控制损失。 与此同时，艾格尼丝的忠诚度受到了匿名提议的考验。

随着圣诞节的临近，在暴力不断升级的情况下，埃琳娜仍然决心不抛弃她的人民，尽管有人建议她离开宫殿。 与此同时，希夫、辛格和胡贝尔设想了一个场景，即越来越不可预测的总理可能被罢免，彼得提出了一种让艾格尼丝和她的儿子安全离开宫殿的方法……但要付出代价。

随着宫墙被攻破，埃琳娜和祖巴克发现自己正在逃亡，并向普通公民寻求帮助，以逃避叛军的抓捕。 后来，埃琳娜利用她的外交和口是心非的技巧，为保住权力做出了最后的努力。