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典礼上承建商暗中调换沉箱，大年反被诬造谣遭保安拘禁。国龙公司总经理唐良生才是幕后黑手，其手下文豪早已买下举报信。大年被解雇、货车被烧，遂约见水利局长叶家琪，称握有沉箱图，家琪答应彻查。

良生著《腐败论》，自诩能玩弄贪官。家琪赴工地查探被制造意外受伤。大年复印沉箱图未果，路遇战友楚天，遭人诬陷嫖娼拘捕，图落入楚天手中。妻子月茹不信丈夫，携子离家。良生又设调虎离山之计。

月茹回家，因发廊老板娘登门再生误会。大年赴湖北寻发廊女无果，察觉被人调离，返家与月茹和好。楚天为筹钱救“被绑架”的叶璇，拿沉箱图向阿大换三十万，被阿大扣住，图却随叶璇的字条被人取走。

楚天被白板刑讯，回家取图才知字条连图已被公安当作证物带走。他潜入公安局偷回图遭通缉，再被白板捉走。楚天拆电话线上网向叶璇求救，并重绘沉箱图准备发送，被白板察觉后转移他处，大年、叶璇赶到扑空。

大年、叶璇潜入屋中找到磁盘，拆走软驱带走沉箱图。家琪与财务处长海蓝有私情，早年曾挪用公款。家琪误将存图磁盘交给来人。良生钓鱼论道，阿大报称楚天已招认。家琪宴请大年，称此乃惊天大案，意在稳住他。

家琪怕旧案曝光，命海蓝核对大堤账目，二人着手转移这些年的赃款。良生欲擒故纵释放楚天以跟踪其同党，楚天却自行潜逃并救出发廊女，被追打重伤成植物人。良生逼司机顺子顶罪，伪造成交通意外。

副市长陈国英突击视察大堤，又催家琪归还挪用的旧区重建款。大年寻妻，见月茹与一老者同住，误会丛生。国英安排儿子常扬与叶璇相识，二人由争执到改观。大年、叶璇得知楚天“车祸”，顺子揽责，大年生疑。

徐市长挪用救灾款被判死缓，国英自危。家琪叹自己“不够贪”，与海蓝追悔。叶璇发现常扬就是网友，同去练射击。常扬舅舅国雄与良生是生意伙伴。楚天新脑扫描显示遭电棒击伤，常扬立案，家琪惶恐。

家琪向良生施压，良生决意除掉大年与顺子。杀手行凶被大年制服，顺子遂和盘托出。大年、顺子欲捉阿大反中伏，被叶璇、常扬救出，常扬被调巡警队。常扬觉李副局长可疑，告知国英，国英召家琪查问。

家琪以沉箱图逼阿大供出良生。国英催家琪归还挪用款，家琪不肯。良生派人绑走家琪，海蓝欲卷款逃，叶璇无意发现磁盘，与大年携图求见国英。常扬救回家琪。国英质问阿大，与家琪彻底摊牌，争斗白热化。

家琪以常扬、叶璇的前途要挟，迫国英结攻守同盟。良生囚禁阿大，许五十万安家费换遗书，制造其自杀假象。家琪派人监视国英，阻其进检察院。阿大之死令国英惊觉中计，反而下定决心不肯同流合污。

阿大死讯传开，省政府介入，严副省长挂帅成立专案组，由国英任组长，家琪、李副局长任副组长。白板被拘，大年受媒体追捧，月茹回心。阿大遗书留下神秘号码，常扬追查；顺子因供应劣质石块被捕。

顺子在狱中遇白板，得知阿大背后另有黑手。大年、叶璇从阿大之妻处得神秘号码，众人猜是传呼号。文豪查出阿大曾包养卖淫女替王所长“服务”。常扬从遗物中找出刁安勇，与密码首组“DAY”相合，追捕时对方逃走。

文豪逼问王所长只查出漏税，线索转交家琪立功，国英不满。常扬捉到刁安勇，发现他正是奉命杀家琪的黑帮杀手，线索再断。孩子一句“DAY是大衣”点醒大年，各方转查阿大的“大姨”，得知其在陕西长安。

大年等在长安找到大姨，取得阿大指控良生的书信与原始账本。叶璇泄密，良生布网劫人夺账本，家琪以自首相逼救回女儿。账本被夺，众人几近绝望。大年察觉大堤缺钢渣进货单，疑点指向国雄与良生。

大年、叶璇转查陈国雄，赴黑山市寻找钢渣发票，打算与良生手上的发票比对。叶璇假称怀了常扬的孩子取得信任，查出三十万吨钢渣中有二十五万吨去向不明。她收到告密信，又抢先取得国龙公司全部钢渣发票。

文豪追截，叶璇向父亲报信。家琪取走发票还给良生，并安排女儿出国。良生嫁祸大年杀死发廊女，家琪利用海蓝拖住大年。李副局长车祸身亡，账本被发现。常扬凭血迹拘捕大年，大年称当晚与海蓝在一起。

家琪欲借国雄逼国英就范，国雄羞愧欲轻生。海蓝被要求否认与大年同行，方知自己被利用。大年含冤被押后逃脱，潜至月茹处告别，才知她在老教授家当保姆。文豪欲绑架大年之子逼其现身，被良生制止。

文豪手下错捉偷车贼。大年跟踪海蓝，发现她是家琪情妇。叶璇返海门与大年联络，向常扬和盘托出，常扬惊悉母亲涉案。叶璇与海蓝摊牌，父女反目。常扬查到阿大遗书系他人放置，良生提议杀海蓝灭口。

良生逼家琪下手杀海蓝。叶璇向大年表白遭拒。常扬助大年面见严副省长汇报，严表面允查，转身却通知良生。家琪以麻醉剂设假死之计，因海蓝验药而决心换真毒药。常扬查出母亲曾在阿大死亡现场，国雄畏罪自杀。

海蓝发现药被换成毒药，幸得大年救活，愿供出真相。常扬留信倾诉感受，国英醒悟，与家琪同去自首；家琪供出最高黑手是严副省长。国英赴中纪委举报，严被捕前下令杀家琪。大堤对峙中叶璇替父挡枪身亡，良生被家琪击毙，家琪伏法。